黨的十九屆六中全會(huì )指出，黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復興歷史進(jìn)程具有決定性意義。黨的十八大以來(lái)，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引航向。深化國資國企改革、開(kāi)展國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)正是其中的生動(dòng)縮影。

國資委黨委召開(kāi)習近平總書(shū)記全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議重要講話(huà)發(fā)表五周年學(xué)習座談會(huì )，總結工作成效經(jīng)驗，研究部署新形勢下中央企業(yè)黨的建設工作。我們深刻感悟，習近平總書(shū)記重要講話(huà)全面系統闡述了國有企業(yè)的戰略地位、使命責任、目標方向、重大任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、根本保證等一系列重大問(wèn)題，關(guān)鍵時(shí)刻為國有企業(yè)撥正航向、正本清源，翻開(kāi)了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的“國企篇章”。過(guò)去這5年，是中國國新貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，開(kāi)展國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的5年。截至2021年底，中國國新資產(chǎn)總額達到6700億元，實(shí)現凈利潤223億元、歸母凈利潤151億元，分別比2016年試點(diǎn)之初增長(cháng)了3.8倍、4.1倍、30.6倍；在2019、2020年度中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中連續榮獲A級。

在學(xué)思踐悟中提升“政治高度”，切實(shí)找準運營(yíng)公司使命定位。中國國新堅持把政治建設作為根本性建設，將學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為黨委會(huì )“第一議題”，深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設重要論述，堅決把做到“兩個(gè)維護”體現到國有資本運營(yíng)公司改革試點(diǎn)實(shí)踐中，切實(shí)增強當好“紅色管家”的責任感和使命感。2018年以來(lái)，公司黨委反復學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于改組組建國有資本投資、運營(yíng)公司的系列重要論述精神，深刻把握黨中央、國務(wù)院對于運營(yíng)公司的定位要求，進(jìn)一步調整明晰了戰略目標和發(fā)展方向。功能定位上，強調以提高資本運營(yíng)效率和回報為目標，在加快資本流動(dòng)中促進(jìn)布局結構優(yōu)化。運營(yíng)模式上，立足振興實(shí)體經(jīng)濟的責任使命，明確構建“資本+人才+技術(shù)”輕資產(chǎn)運營(yíng)模式。戰略導向上，明確提出聚焦服務(wù)國家戰略，緊緊圍繞科技創(chuàng )新、深化改革和支持“走出去”開(kāi)展投資，以此打造國新投資生態(tài)圈。

在學(xué)思踐悟中提升“融合深度”，探索完善中國特色現代企業(yè)制度。中國國新黨委不斷探索加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理有機結合，切實(shí)發(fā)揮“把方向、管大局、促落實(shí)”的領(lǐng)導作用。職責銜接上，制定黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用研究討論和決策重大問(wèn)題辦法，同步修訂董事會(huì )議事規則，在戰略規劃、投資計劃、資本運作、重大改革、授權決策等方面實(shí)現黨委、董事會(huì )精準對接。決策規則上，注重處理好董事會(huì )自覺(jué)維護黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用和黨委尊重支持董事會(huì )依法行使職權的關(guān)系，強調重大經(jīng)營(yíng)管理事項必須經(jīng)黨委會(huì )前置研究討論形成意見(jiàn)，但不能等同前置決定、代替董事會(huì )決策。風(fēng)險防范上，明確當市場(chǎng)開(kāi)拓與風(fēng)險防范發(fā)生沖突且不可調和時(shí)，必須毫不猶豫把風(fēng)險防范擺在首位，著(zhù)重強化黨委在“三重一大”決策特別是重大項目投資和重大風(fēng)險防范上的關(guān)鍵作用。近年來(lái)，中國國新在項目投資決策上未發(fā)生重大失誤。

在學(xué)思踐悟中提升“擔當力度”，積極服務(wù)國家戰略改革部署。5年多來(lái)，中國國新黨委自覺(jué)胸懷“國之大者”，始終堅持服從服務(wù)做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的重大戰略任務(wù)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。突出服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)，助力實(shí)現科技自立自強，聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)和“卡脖子”環(huán)節，加大科技創(chuàng )新投資力度。目前在戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資項目超200個(gè)、金額超過(guò)2700億元，實(shí)現9個(gè)子領(lǐng)域全覆蓋。所投項目中已有13家在科創(chuàng )板上市。積極支持深化改革，以市場(chǎng)化方式參與中央企業(yè)股權多元化改革、混合所有制改革、戰略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合、“兩非兩資”剝離處置等，切實(shí)當好“關(guān)鍵少數”。主動(dòng)助力提質(zhì)增效，通過(guò)商業(yè)保理、融資租賃累計向中央企業(yè)投放資金超2600億元。推廣應用“企票通”平臺，設立運營(yíng)千億級信用保障基金，助力深化供給側結構性改革、防范債務(wù)違約風(fēng)險。攜手中國企業(yè)“走出去”，發(fā)揮境外投資平臺優(yōu)勢，落實(shí)共建“一帶一路”倡議，已累計投資“走出去”項目超90個(gè)、金額近280億美元，有力支持中國企業(yè)開(kāi)展國際化經(jīng)營(yíng)。

在學(xué)思踐悟中提升“人才厚度”，加快打造國有資本運營(yíng)“鐵軍”。搞好國有企業(yè)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。中國國新黨委貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，將人才作為國有資本運營(yíng)“第一資源”，堅持黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化機制相結合，全面實(shí)施人才強企戰略。樹(shù)立鮮明用人導向，堅持“公開(kāi)招聘、逢進(jìn)必考”，聚焦“高精尖缺”實(shí)施分層分類(lèi)引進(jìn)計劃，連續三年推行“管理培訓生”項目，吸引匯聚了一大批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才加入國新舞臺。突出“強激勵硬約束”，對所出資企業(yè)實(shí)施“一企一策”差異化精準化考核，在全系統實(shí)施“末位調整”，總部率先帶頭調整、所出資企業(yè)合理確定調整比例。在基金板塊創(chuàng )新設立“利益共享、風(fēng)險共擔”捆綁機制，既有效激發(fā)管理團隊動(dòng)力活力，又將防范投資風(fēng)險、維護國有資本安全落到實(shí)處。堅定傳承紅色基因，針對公司干部員工市場(chǎng)化程度較高、來(lái)自五湖四海的特點(diǎn)，培育踐行“國之脈、傳承責任之脈，新致遠、堅持創(chuàng )新發(fā)展”的企業(yè)價(jià)值理念，大力倡導“進(jìn)了國新門(mén)、就是央企人”，組織新入職員工赴產(chǎn)業(yè)央企實(shí)踐、開(kāi)展“墩苗行動(dòng)”，努力打造一支聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的高素質(zhì)人才隊伍。

在學(xué)思踐悟中提升“組織強度”，不斷加強黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。中國國新黨委認真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育，探索構建適合運營(yíng)公司特點(diǎn)的黨建工作新模式，確?！皣匈Y本流動(dòng)到哪里，黨的建設就跟進(jìn)到哪里、黨組織的作用就發(fā)揮到哪里”。黨員管理上，開(kāi)展軟弱渙散黨組織集中整頓，推動(dòng)新并入企業(yè)實(shí)現黨組織應建必建，部分原來(lái)分散在街道、樓宇黨組織的黨員組織關(guān)系實(shí)現“回歸”。組織設置上，推進(jìn)各主要業(yè)務(wù)板塊成立黨委，基層黨建規范化、制度化水平明顯提高。機制探索上，研究制定基金管理人黨建工作指引，將開(kāi)展投資和加強黨建有機融合，創(chuàng )新推動(dòng)混合所有制企業(yè)黨建工作。正風(fēng)肅紀上，制定公司黨委落實(shí)全面從嚴治黨主體責任清單，扎實(shí)推進(jìn)所出資企業(yè)黨組織巡視全覆蓋，堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，嚴肅查處違反中央八項規定精神問(wèn)題，全系統廉潔從業(yè)意識不斷提升。

（作者系中國國新控股有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng) 周渝波）

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