按照市委統一安排部署，市委第四輪第四巡察組于2018年9月28日至12月12日對南寧軌道交通集團有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團公司”）開(kāi)展了為期兩個(gè)多月的巡察，并于2019年1月17日反饋巡察意見(jiàn)。根據《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，現將整改落實(shí)情況予以公布。
       一、加強組織領(lǐng)導，層層壓實(shí)責任，有序開(kāi)展整改工作
       集團公司黨委高度重視市委第四巡察組反饋意見(jiàn)，把巡察整改工作作為當前一項重要的政治任務(wù)來(lái)抓，學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，從講政治、講黨性的高度，嚴肅認真對待，深刻剖析反思，做到舉一反三，確保市委巡察反饋意見(jiàn)得到有效落實(shí)。
       （一）強化組織保障，落實(shí)整改責任。按照“明確責任領(lǐng)導、明確整改時(shí)限”的思路，集團公司黨委成立了巡察整改工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記、董事長(cháng)擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記擔任副組長(cháng)，成員由集團領(lǐng)導班子成員及下屬各黨組織書(shū)記組成。領(lǐng)導小組下設辦公室作為巡察整改執行機構，辦公室主任由黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記兼任，辦公室成員由集團黨群工作部、紀檢監察部、人力資源部和各黨組織負責人和抽調相關(guān)同志組成。在整改過(guò)程中，集團公司黨委切實(shí)擔負起主體責任，黨委書(shū)記切實(shí)履行好第一責任，班子成員按照職責抓好分管領(lǐng)域內的整改落實(shí)工作，各級黨組織層層落實(shí)整改責任，形成了“集中攻堅、互通有無(wú)、整體聯(lián)動(dòng)”的良好工作格局。
       （二）迅速動(dòng)員部署，研究落實(shí)意見(jiàn)。巡察反饋意見(jiàn)后，集團公司黨委迅速組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，學(xué)習有關(guān)文件精神，以文件轉發(fā)的形式向各級黨組織通報了市委巡察組的反饋意見(jiàn)，及時(shí)召開(kāi)巡察整改工作部署會(huì )和巡察整改動(dòng)員大會(huì )，全面部署整改工作，各級黨組織層層落實(shí)，逐級召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )和專(zhuān)題研究會(huì )，進(jìn)一步統一思想認識，切實(shí)增強集團各級各部門(mén)、各黨組織抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。1月30日，集團黨委組織召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，領(lǐng)導班子成員結合巡察反饋意見(jiàn)深刻剖析、對照檢查，開(kāi)展批評和自我批評，把涉及到自身以及分管工作的巡察反饋問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，夯實(shí)整改責任，確保巡察反饋意見(jiàn)中的每一項問(wèn)題都得到徹底整改。
       （三）制定整改方案，細化整改措施。巡察組反饋的4個(gè)方面16項問(wèn)題，結合工作實(shí)際，集團公司召開(kāi)了黨委專(zhuān)題會(huì )議，逐條討論、剖析根源、深刻反思，研究制定了《中共南寧軌道交通集團有限責任公司委員會(huì )落實(shí)市委第四巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改方案》，列出問(wèn)題清單、整改清單、責任清單，明確整改責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、責任人、整改措施和整改完成時(shí)限。圍繞“立行立改、長(cháng)期堅持”的總體要求，建立銷(xiāo)號管理制度，不折不扣抓好整改落實(shí)。
       二、突出問(wèn)題導向，落實(shí)整改措施，從嚴從實(shí)推進(jìn)整改
       （一）黨的領(lǐng)導弱化方面
       1.關(guān)于“政治理論學(xué)習不夠深入”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是做好理論學(xué)習計劃。研究制定黨委年度理論學(xué)習計劃，把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大精神、黨章黨規作為黨委中心組學(xué)習的重要內容，持續推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，增強理論學(xué)習的針對性和持續性，目前已印發(fā)年度理論學(xué)習方案。
       二是堅持領(lǐng)導班子帶頭。領(lǐng)導班子帶頭開(kāi)展理論學(xué)習，召開(kāi)了2019年第1次中心組學(xué)習會(huì )，進(jìn)行了深入的理論學(xué)習和討論，認真做好學(xué)習筆記，班子成員圍繞學(xué)習內容及分管工作積極發(fā)表學(xué)習體會(huì )，保證了黨委中心組學(xué)習質(zhì)量。下一步，將把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、戰略發(fā)展、風(fēng)險防控方面的前沿理論納入中心組學(xué)習內容，提高領(lǐng)導班子成員的學(xué)習本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。
       三是加強學(xué)習效果檢查。把黨員理論知識掌握情況列入“兩隨機”檢查內容，既查看學(xué)習臺賬，也隨機抽查黨員政治理論學(xué)習情況，在已經(jīng)開(kāi)展的第一季度“兩隨機”檢查中，以現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)和電話(huà)抽查的形式，抽查了11個(gè)支部中的29名黨員對“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護”“六大紀律”等基礎知識的掌握，提升了黨員自主學(xué)習的意識和對應知應會(huì )知識的熟識度。
       四是強化檢查結果運用。已于2月27日與各級黨組織簽訂2019年度黨建目標考核責任書(shū)，把“兩隨機”檢查結果作為各黨組織年度黨建目標考核重要依據，并與績(jì)效考核掛鉤，將隨機抽查黨員學(xué)習情況的結果作為民主評議黨員和黨內評優(yōu)評先的重要參考依據，進(jìn)一步鞏固學(xué)習成效。
       2.關(guān)于“黨委領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是加大企業(yè)改革力度。召開(kāi)了集團公司戰略規劃、集團管控及組織架構咨詢(xún)項目比選評審會(huì )，選定咨詢(xún)服務(wù)單位，進(jìn)行合同談判。并于3月底前簽訂咨詢(xún)服務(wù)合同，下一步，將于6月底前完成新版《南寧軌道交通集團有限責任公司“十三五”戰略發(fā)展規劃修編暨“十四五”戰略發(fā)展規劃》編制，12月底前對管控體系、法人治理機制進(jìn)行重塑和優(yōu)化，圍繞發(fā)展戰略設計滿(mǎn)足管控需要的組織架構，制定符合企業(yè)當前和未來(lái)發(fā)展的部門(mén)職責及崗位編制、職責。
       二是優(yōu)化績(jì)效考核辦法。根據部門(mén)職責及年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃，科學(xué)設定KPI及GS考核指標，明確指標任務(wù)完成的數量和評分標準，安排相關(guān)人員對集團公司各部門(mén)進(jìn)行績(jì)效考核工作調研，并前往中車(chē)株洲電力機車(chē)有限公司考察，學(xué)習借鑒績(jì)效考核工作的先進(jìn)經(jīng)驗，持續優(yōu)化績(jì)效管理考核辦法。
       三是推進(jìn)人事制度改革。鼓勵黨員干部改革創(chuàng )新、擔當作為，旗幟鮮明地為擔當的干部擔當，為負責的干部負責，目前已制定實(shí)施《南寧軌道交通集團有限責任公司容錯糾錯實(shí)施辦法（試行）》；打通人才職業(yè)上升通道，完善崗位分級管理，激發(fā)員工干事創(chuàng )業(yè)熱情，4月19日，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議對員工崗位層級管理辦法和與之配套的薪酬管理制度進(jìn)行了討論。下一步，在12月底前研究制定契合企業(yè)發(fā)展需要的人力資源戰略規劃，同時(shí)，著(zhù)力打造德才兼備、數量充足、專(zhuān)業(yè)齊全、結構合理的后備干部隊伍，確保人才“引得進(jìn)、留得住、用得好”。
       3.關(guān)于“‘三重一大’制度執行不到位”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是推進(jìn)制度修訂工作。督促各分（子）公司結合實(shí)際情況，按照集團授權管理辦法，修改完善“三重一大”制度，進(jìn)一步完善議事規則和程序，目前，運營(yíng)分公司、軌道地產(chǎn)集團、建設分公司已完成“三重一大”制度的制定及修訂工作。
       二是整合監督檢查力量。擬從財務(wù)、審計、合約及紀檢監察等部門(mén)抽調精干人員組成檢查組，由集團公司黨委領(lǐng)導帶隊到各分（子）公司，對“三重一大”決策執行情況進(jìn)行監督指導，對檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)指正，確保監督檢查責任落實(shí)到位，目前正在草擬集團公司黨委領(lǐng)導專(zhuān)項調研方案，計劃于6月底前開(kāi)展檢查工作。
       （二）黨的建設缺失方面
       4.關(guān)于“領(lǐng)導班子凝聚力不強”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是促進(jìn)班子溝通交流。優(yōu)化領(lǐng)導例會(huì )的形式，開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà)活動(dòng)，巡察反饋后集團領(lǐng)導班子成員間共開(kāi)展談心談話(huà)56人次，實(shí)現了領(lǐng)導班子成員必談，談心談話(huà)既談感受也談建議，有效促進(jìn)領(lǐng)導班子成員之間的溝通交流。
       二是嚴格工作匯報程序。要求集團公司各部門(mén)、各分（子）公司嚴格按照工作程序、流程向分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導匯報工作，對有分歧的問(wèn)題進(jìn)行充分溝通，深入交流，確保問(wèn)題得到妥善解決。
       三是不斷優(yōu)化管控模式。厘清黨組織和其他治理主體的權責邊界，明晰領(lǐng)導職責分工，充分授權，進(jìn)一步激發(fā)班子成員干事創(chuàng )業(yè)激情，目前已修訂黨委會(huì )、董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則和董事會(huì )、總經(jīng)理辦公會(huì )議事清單，下一步將召開(kāi)黨委會(huì )審議黨委會(huì )議事清單。
       5.關(guān)于“黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結合不夠”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是定期研究經(jīng)濟工作。建立黨委定期研究經(jīng)濟工作的機制，落實(shí)每季度至少研究1次經(jīng)濟工作的要求，發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，拓寬黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作的思路，目前正在籌備黨委研究經(jīng)濟工作專(zhuān)題會(huì )，計劃于4月底召開(kāi)。
       二是嚴格落實(shí)議事制度。落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì )、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題前置程序的要求，充分發(fā)揮黨委對發(fā)展重大決策的把關(guān)定向作用，2019年集團公司已召開(kāi)6次黨委會(huì )，決議事項23項，其中前置研究討論的議題5項，明確黨組織在公司治理體系中的法定地位；指導各分（子）公司完善議事制度，以自查和督查兩種方式相結合，查找制度執行方面的缺失，目前運營(yíng)分公司已完成黨委會(huì )議事規則修訂工作,軌道地產(chǎn)已完成議事規則的修訂工作，待黨委會(huì )審議通過(guò)，下一步，重點(diǎn)監督黨組織前置研究及落實(shí)情況。
       三是繼續深化打造黨建工作品牌。以黨建品牌為突破口，促進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，在集團的統一部署下，下屬2個(gè)黨委、5個(gè)黨總支、33個(gè)黨支部全面鋪開(kāi)可視化黨建品牌的創(chuàng )建工作，構建了“六個(gè)可視化”黨建體系，將黨建工作融入業(yè)務(wù)單位，使黨建工作化虛為實(shí)；試點(diǎn)推行“黨建聯(lián)盟”，探索以國企為重點(diǎn)，地鐵為紐帶，有機聯(lián)結各領(lǐng)域黨組織，推動(dòng)解決地鐵項目、運營(yíng)管理、資源開(kāi)發(fā)、地鐵保護等問(wèn)題，與36家單位簽訂了“黨建聯(lián)盟”協(xié)議，建立了黨員突擊隊10個(gè)，青年突擊隊12個(gè)，推動(dòng)基層黨組織建設與社會(huì )治理之間產(chǎn)生耦合效應，下一步，將于6月正式啟動(dòng)黨建聯(lián)盟工作。
       6.關(guān)于“‘兩學(xué)一做’黨員缺席多”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是規范 “三會(huì )一課”制度。印發(fā)了《關(guān)于規范落實(shí)“三會(huì )一課”的通知》，對“三會(huì )一課”開(kāi)展時(shí)間、完成次數、參加范圍、活動(dòng)內容、采取形式、會(huì )議記錄、請假手續都作了明確要求，對確因特殊情況未參加黨支部“三會(huì )一課”學(xué)習的黨員，要求采取多種形式進(jìn)行補課學(xué)習。
       二是創(chuàng )新理論學(xué)習方式。以“學(xué)習強國”“八桂先鋒”“綠城黨旗紅”等APP為載體，通過(guò)視頻會(huì )議、微課堂、互聯(lián)網(wǎng)黨課等多種方式開(kāi)展學(xué)習，增強“三會(huì )一課”吸引力，提升“三會(huì )一課”質(zhì)量，今年1-3月“三會(huì )一課”參會(huì )率達89.8%，黨員參加“三會(huì )一課”的積極性明顯提高。
       7.關(guān)于“‘三會(huì )一課’制度落實(shí)不到位問(wèn)題”的整改落實(shí)情況
       一是嚴格落實(shí)雙重組織生活制度。集團領(lǐng)導班子成員以身作則，合理調配時(shí)間，以普通黨員身份參加支部“三會(huì )一課”和黨日活動(dòng)，在參加支部“三會(huì )一課”時(shí)帶頭發(fā)言，對會(huì )議質(zhì)量進(jìn)行監督指導，把黨委中心組學(xué)習好的經(jīng)驗和做法傳遞到所在黨支部，發(fā)揮了積極的示范作用，集團公司領(lǐng)導班子成員2019年第一季度參加支部“三會(huì )一課”達28人次，參會(huì )率大幅提高，因會(huì )議沖突、出差、公休等客觀(guān)原因無(wú)法參會(huì )的，也嚴格履行了請假手續。
       二是加強黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓。把“三會(huì )一課”內容納入年度培訓方案，舉辦了第一期黨務(wù)工作培訓班，以“三會(huì )一課”為培訓重點(diǎn)，100多名黨務(wù)工作者參加了培訓，分析了“三會(huì )一課”存在的19個(gè)共性問(wèn)題，明確了“三會(huì )一課”規范要求，提升了黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。
       8.關(guān)于“干部人事制度執行不嚴”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是學(xué)習貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》。加強集團公司黨委領(lǐng)導班子、各分（子）公司負責人對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的學(xué)習掌握，目前已明確將《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》納入第   二季度黨委中心組學(xué)習內容。
       二是定期研究組織人事工作。建立黨委定期研究組織人事工作制度，明確黨委每半年至少召開(kāi)1次組織人事工作專(zhuān)題會(huì )議的要求，研究部署組織人事工作，分析存在的問(wèn)題，目前正在籌備上半年組織人事工作專(zhuān)題會(huì )議；近期在招聘集團公司合約法規部副部長(cháng)、人力資源部副部長(cháng)、法律事務(wù)部副部長(cháng)三個(gè)崗位工作中，嚴格執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，通過(guò)官方網(wǎng)站公示選聘工作方案，公布了職位、資格條件、基本程序和方法，增強了選拔任用公開(kāi)透明度和公信度。
       三是不斷完善干部選聘制度。在下一步干部選拔任用工作中，將進(jìn)一步細化干部選聘方案，細化干部選聘方案，明確選聘工作具體細節，定好選人用人程序和標準，做到“先定規矩后議人選”。
       四是強化黨委領(lǐng)導把關(guān)作用。堅持在制定和修改選聘方案、確定考察對象等重要環(huán)節經(jīng)黨委集體研究決策，堅持落實(shí)主要負責人末位表態(tài)制度。
       五是嚴格規范干部選任程序。做到嚴守程序一步不偏，執行程序一步不缺，履行程序一步不錯，提升干部選拔任用工作質(zhì)量；嚴格執行干部選拔任用全程紀實(shí)制度，將選聘中層干部的材料及時(shí)整理、完善、歸檔。
       9.關(guān)于“領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度執行不嚴”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是加強填報工作培訓。集團組織人事部門(mén)召集各分（子）公司相關(guān)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓會(huì )，對2019年科級人員個(gè)人有關(guān)事項工作進(jìn)行了部署，就相關(guān)政策規定、填寫(xiě)注意事項及典型案例進(jìn)行了專(zhuān)項培訓，提升相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力和指導水平。
       二是指定專(zhuān)人負責解答。在2019年度中層管理人員個(gè)人有關(guān)事項填報工作中，49名中層正職填報了個(gè)人有關(guān)事項，集團公司本部及各分（子）公司分別指定填報指導員，及時(shí)解決填報個(gè)人有關(guān)事項報告時(shí)的有關(guān)問(wèn)題，確保填報工作按時(shí)、保質(zhì)完成。
       三是加強填報工作審核。對科級干部有關(guān)事項的報告實(shí)行簽審，分（子）公司領(lǐng)導班子的報告由分（子）公司黨組織書(shū)記簽審，集團本部中層正職由集團黨群部門(mén)簽審，杜絕了填寫(xiě)不全、不規范的問(wèn)題。
       （三）全面從嚴治黨不力方面
       10.關(guān)于“黨支部書(shū)記責任意識薄弱”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是制定責任考核機制。推動(dòng)落實(shí)各級黨組織黨風(fēng)廉政主體責任，已與各下屬8個(gè)黨組織簽訂黨風(fēng)廉政責任書(shū)，把主體責任與績(jì)效考核掛鉤，將黨風(fēng)廉政建設工作與績(jì)效工作同謀劃、同安排、同部署、同考核，層層壓緊壓實(shí)主體責任。
       二是加強支部書(shū)記培訓。通過(guò)培訓強化黨支部書(shū)記抓黨風(fēng)廉政建設主體責任意識，在2019年黨務(wù)工作培訓方案中設置了2期黨支部書(shū)記培訓課程，將黨風(fēng)廉政建設工作作為培訓重點(diǎn)，進(jìn)一步充實(shí)黨支部書(shū)記知識儲備，提高從嚴治黨能力。
       三是推進(jìn)紀實(shí)動(dòng)態(tài)管理。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政紀實(shí)制度，實(shí)行主體責任紀實(shí)動(dòng)態(tài)管理，一季度“兩隨機”檢查中，對黨風(fēng)廉政紀實(shí)制度執行情況進(jìn)行了檢查，有效的規范了紀實(shí)手冊的填寫(xiě)。
       11.關(guān)于“形式主義、官僚主義不同程度存在”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是加強領(lǐng)導班子作風(fēng)建設。印發(fā)了《南寧軌道交通集團管理層與基層溝通交流實(shí)施方案》，通過(guò)基層走訪(fǎng)、座談交流、午餐交流等三種方式，以及設置“董事長(cháng)交流日”“總經(jīng)理交流日”“集團領(lǐng)導交流日”等活動(dòng)，促進(jìn)管理層與基層溝通交流，密切干群關(guān)系。目前，已開(kāi)展1次董事長(cháng)交流日活動(dòng)。
       二是加大領(lǐng)導班子調研力度。通過(guò)制定調研提綱明確調研目的，要求集團公司黨委領(lǐng)導班子成員每年至少到分（子）公司、分管領(lǐng)域開(kāi)展1次調研，傾聽(tīng)意見(jiàn)，研究解決改革發(fā)展方面的重大問(wèn)題。
       三是定期召開(kāi)思想動(dòng)態(tài)會(huì )議。精準把握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋解決問(wèn)題的情況和進(jìn)度，確保干部群眾反映的問(wèn)題有回音、有著(zhù)落，下一步，將籌劃做好上半年職工思想動(dòng)態(tài)分析會(huì )有關(guān)工作。
       四是嚴格落實(shí)會(huì )議管理制度。優(yōu)化會(huì )議議題報批流程和議題內容的審核把關(guān)，認真做好集團公司層面重要會(huì )議的組織工作，提倡少開(kāi)會(huì )，開(kāi)短會(huì )，開(kāi)有用的會(huì )，提高會(huì )議效率，對于能夠合并召開(kāi)的會(huì )議堅持合并召開(kāi)。2019年2月，合并召開(kāi)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì )、黨建工作會(huì )議和黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議，對會(huì )議時(shí)間進(jìn)行了有效控制。下一步，將嚴格按照議事規則和議事清單明確會(huì )議決策主體，減少會(huì )議次數。
       五是優(yōu)化簡(jiǎn)化辦文辦事流程。集團公司新開(kāi)發(fā)了信息系統，其中有協(xié)調辦公系統、工程項目管理系統、人力資源管理系統、合同管理系統、物資管理系統、緊急信息報送系統、財務(wù)管理系統，對相關(guān)的各業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行信息化管理，極大地簡(jiǎn)化了辦文、辦事流程，提高了工作效率，目前信息系統已開(kāi)始試運行；印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件的通知》，堅持少而精的原則，禁止重復發(fā)文，防止以文件貫徹文件，極大地提高了辦公效率。
       12.關(guān)于“監督執紀問(wèn)責的力度不足”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是深化黨風(fēng)廉政建設責任體系建設。堅持把黨風(fēng)廉政建設納入重要議事日程，召開(kāi)了集團公司2019年黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議，分析存在問(wèn)題，部署全年黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)，結合集團公司黨風(fēng)廉政建設工作實(shí)際，研究制定并組織各級黨組織、紀檢監察機構簽訂黨風(fēng)廉政建設主體責任、監督責任責任書(shū)，同步印發(fā)主體責任責任書(shū)考核細則，提高各級黨組織知責明責認識，構建“黨委統一領(lǐng)導，各級黨組織齊抓共管”的良好格局，下一步將督促各級黨組織落實(shí)專(zhuān)題會(huì )議要求，認真部署年度工作。
       二是落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責任紀實(shí)制度。完善動(dòng)態(tài)管理責任鏈，強化履責督責，將黨風(fēng)廉政紀實(shí)制度落實(shí)情況納入2019年第一季度“兩隨機”檢查，督促各級黨組織落實(shí)主體責任清單管理要求。
       三是加強落實(shí)中央八項規定精神的督查力度。組織開(kāi)展了貫徹落實(shí)中央八項規定精神“再回頭看”工作，集中利用4個(gè)月時(shí)間，圍繞經(jīng)費管理、公車(chē)管理、業(yè)務(wù)接待等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)督促各責任單位（部門(mén)）開(kāi)展自查自糾、成立督查組進(jìn)行現場(chǎng)檢查、組織紀檢審計等部門(mén)對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行甄別核實(shí)等一系列工作，初步列出問(wèn)題清單，并逐條研究整改措施，督促責任單位（部門(mén)）進(jìn)行整改。
       13.關(guān)于“工作懈怠，存在不作為、慢作為的問(wèn)題”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是深化作風(fēng)建設。持續開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治，發(fā)揮“兩重兩問(wèn)”辦督查作用，緊盯貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和中央、自治區、市委重大決策部署，下一步，將開(kāi)展重大決策部署落實(shí)情況專(zhuān)項督查工作，采取動(dòng)態(tài)監督、掛牌督辦等形式，對是否存在進(jìn)度滯后、推進(jìn)不力等情況進(jìn)行排查，推進(jìn)重大決策部署貫徹落實(shí)到位。
       二是緊盯履職擔當。對不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等突出問(wèn)題進(jìn)行了糾正警醒，對個(gè)別部門(mén)落實(shí)巡察發(fā)現問(wèn)題整改不到位情況，給予了提醒談話(huà)處理，并責令作書(shū)面檢查。
       （四）扶貧領(lǐng)域存在問(wèn)題方面
       14.關(guān)于“部分領(lǐng)導干部把結對幫扶作為上級布置的任務(wù)來(lái)對待，缺乏主動(dòng)性，深入貧困村研究脫貧攻堅工作時(shí)間少，對幫扶工作的監督檢查力度也不夠”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是做到黨委統領(lǐng)。加強黨委對扶貧工作的統領(lǐng)，于3月15日召開(kāi)了2019年度黨委研究扶貧工作專(zhuān)題會(huì )，學(xué)習了扶貧政策，總結了2018年扶貧工作，研究了2019年度扶貧工作計劃、各貧困村2019年集體經(jīng)濟項目計劃及資金需求。
       二是做到職責明晰。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規范扶貧調研工作的通知》，規定了下鄉調研頻次，明確了扶貧調研要求，召開(kāi)了各級黨組織扶貧工作聯(lián)絡(luò )員工作溝通會(huì )議，確保各級黨組織明晰扶貧調研職責。
       三是做到掌握全局。加強與選派的貧困村第一書(shū)記的溝通聯(lián)系，組建了第一書(shū)記微信群，利用互聯(lián)網(wǎng)搭建扶貧工作日常交流溝通平臺，及時(shí)了解掌握扶貧工作開(kāi)展情況。
       四是做到信息暢通。建立扶貧工作例會(huì )制度，定期聽(tīng)取貧困村第一書(shū)記工作匯報，召開(kāi)了2019年第一次扶貧工作例會(huì )，研究部署扶貧重點(diǎn)工作。
       15.關(guān)于“單位領(lǐng)導進(jìn)村入戶(hù)局限于‘走馬觀(guān)花’，脫貧措施謀劃力度有待加強，幫扶措施多數局限于慰問(wèn)式、接濟式的幫扶，缺乏針對性和有效性”問(wèn)題的整改落實(shí)情況
       一是注重扶貧調研的實(shí)效性。明確要求集團公司領(lǐng)導在開(kāi)展扶貧調研前，必須做好充分準備，明確調研目的及方向，認真制定調研方案，結合貧困村脫貧指標完成情況、產(chǎn)業(yè)項目存在問(wèn)題等具體事項進(jìn)行深入研究，并提出切實(shí)可行的解決方案，調研結束后撰寫(xiě)調研報告。
       二是注重幫扶措施的實(shí)效性。積極開(kāi)展“黨建+脫貧攻堅”活動(dòng)，提供就業(yè)崗位、提供銷(xiāo)售鋪面、拓寬農特產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道等助力脫貧，幫助貧困戶(hù)建立種植、養殖信心，目前已為2名貧困戶(hù)和2名貧困大學(xué)生提供了就業(yè)崗位，7個(gè)貧困村累計實(shí)現脫貧922戶(hù)，3589人，其中5個(gè)普通貧困村貧困發(fā)生率平均下降至2.94%，2個(gè)深度貧困村貧困發(fā)生率同比2017年分別下降了17.7%、22.8%。
       三、持續推進(jìn)整改，鞏固整改成果，確保整改取得實(shí)效
       當前，我集團公司黨委在抓巡察整改問(wèn)題方面所取得的成果都是階段性的，需要常抓不懈、鞏固提升。下一步，我集團公司黨委將嚴格對照巡察反饋的意見(jiàn)，進(jìn)一步增強管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責任，堅持“目標不變、標準不降、力度不減”，持續深入抓好巡察反饋意見(jiàn)整改工作，切實(shí)把整改成果轉化為推動(dòng)南寧軌道交通高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。
       （一）緊盯突出問(wèn)題，持續推進(jìn)整改。集團公司黨委將緊扣市委第四巡察組反饋意見(jiàn)，持續推進(jìn)整改，確保高標準、高質(zhì)量完成整改工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，嚴格做好銷(xiāo)號管理，做到整改一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè)；適時(shí)組織“回頭看”，舉一反三，不斷深化和鞏固整改成效，防止突出問(wèn)題反彈；對需要一定時(shí)間整改到位的，加大推進(jìn)力度，主動(dòng)協(xié)調解決，以釘釘子精神抓緊整改到位；對需要長(cháng)期堅持的，明確責任單位和責任人，強化措施，緊盯任務(wù)，加強跟蹤，確保整改問(wèn)題不留死角，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
       （二）建立長(cháng)效機制，鞏固整改成效。在抓好整改的同時(shí)，深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，做到標本兼治。建立健全符合集團公司實(shí)際的規章制度，把解決具體問(wèn)題和推進(jìn)制度建設相結合，構建作風(fēng)建設的長(cháng)效機制，真正使整改過(guò)程轉變?yōu)橥苿?dòng)南寧軌道交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。
       （三）強化督促檢查，全面整改到位。督促各級黨組織負責人和廣大黨員干部，切實(shí)履行“一崗雙責”，負起整改責任；用好監督執紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，不斷加強對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節、事前事后的監督檢查，強化干部職工日常教育監督管理，嚴明紀律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境，推動(dòng)南寧軌道交通事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
       歡迎廣大干部群眾對南寧軌道交通集團黨委巡察整改情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)，請及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系電話(huà)：0771-2338659
通信地址：南寧市青秀區云景路69號南寧軌道交通集團A2-8樓
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                                                             中共南寧軌道交通集團有限責任公司委員會(huì )
                                                                                2019年4月25日