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七常委“下鄉”:說(shuō)了什么、做了什么?

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-04-15
  • 信息來(lái)源:人民網(wǎng)
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        第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)展開(kāi)。和此前第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中,中央政治局常委每人聯(lián)系一個(gè)省類(lèi)似,在第二批活動(dòng)中,7位中央政治局常委分別聯(lián)系一個(gè)縣。
        3月17-18日,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平到河南省蘭考縣調研指導教育實(shí)踐活動(dòng)。此后,中央政治局其他常委分別前往各自聯(lián)系點(diǎn):李克強到內蒙古自治區翁牛特旗,張德江到福建省上杭縣,俞正聲到云南省武定縣,劉云山到陜西省禮泉縣,王岐山到山東省蒙陰縣,張高麗到吉林省農安縣。
        7位中央政治局常委為什么選擇這7個(gè)聯(lián)系點(diǎn)?他們“下鄉”,都說(shuō)了什么、做了什么?
        到田間地頭走訪(fǎng)考察
        “直接到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)”
        鄉村,是新一屆中央政治局常委人生中都曾具有的經(jīng)歷和烙印。
        總書(shū)記習近平,在1969-1975年,曾在陜西梁家河大隊當過(guò)6年知青,在陜北的黃土高原上,麥子一扛就是200斤;李克強也在1974-1976年間在安徽省鳳陽(yáng)縣當過(guò)知青;張德江當知青的時(shí)間則是1968-1970年;劉云山是在1968-1969年間,在內蒙古土默特右旗蘇卜蓋公社勞動(dòng)鍛煉;王岐山也在陜西省延安縣當過(guò)3年知青;張高麗則是“農民出身,種過(guò)地、犁過(guò)田”。
        因此,對基層、對鄉村,新一屆中央政治局常委可以說(shuō)有天然的感情。正因此,他們率先實(shí)踐了第二批教育實(shí)踐活動(dòng)強調的工作方法:“向群眾學(xué)習,拜群眾為師”、“直接到群眾中去聽(tīng)意見(jiàn)”。
        “請大家講,我們是來(lái)聽(tīng)的?!痹谔m考縣東壩頭鄉張莊村,和干部群眾座談的習近平總書(shū)記開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)道。這座村莊曾是蘭考最大的風(fēng)沙口,在焦裕祿和工作隊挖泥封沙、栽種刺槐幾十年后,終于擺脫了風(fēng)沙的肆虐,戶(hù)戶(hù)通上了自來(lái)水。
        “我提三點(diǎn)希望:一是希望教育實(shí)踐活動(dòng)一抓到底,不要一陣風(fēng);二是希望黨的干部特別是領(lǐng)導干部要像焦裕祿那樣到群眾中去;三是希望中央多想辦法讓農民的錢(qián)袋子進(jìn)一步鼓起來(lái)?!痹徒乖5撘黄鹬紊车睦宵h員雷中江老人說(shuō)。
        在這場(chǎng)小型座談會(huì )上,基層干部群眾暢所欲言,總書(shū)記則不時(shí)插話(huà),與他們交流。
        此前,在對蘭考縣為民服務(wù)中心的考察中,總書(shū)記更是一連串提出“審批項目集中辦,形式怎么樣”“一站式做到了嗎”“服務(wù)中心實(shí)際效果怎么樣,是不是真便民了”等問(wèn)題。
        同樣的場(chǎng)景,也出現在其他常委“下鄉”的過(guò)程中。
        在內蒙古自治區翁牛特旗橋頭鎮太平莊村,來(lái)到比路面低近1米的鐵路退休職工隋富的家,身為國務(wù)院總理的李克強邊走邊問(wèn):“已經(jīng)是半地下,下雨的話(huà),雨水會(huì )倒灌吧?”在得到肯定的回答后,李克強說(shuō):“政府正在想辦法給大家徹底改造,很快就會(huì )讓大家住上樓房?!痹谔镱^,他冒著(zhù)春雨、登上泥壟察看墑情,抓起地上的一把干土,說(shuō):“這也只有‘十個(gè)水’吧?再能下一天一夜就好了?!?br />         來(lái)到云南考察,同時(shí)擔任全國政協(xié)主席的俞正聲則在武定縣插甸鄉大古普村問(wèn)孩子學(xué)?;锸?,在衛生院?jiǎn)?wèn)基本藥物供應和群眾看病報銷(xiāo)情況,在貧困戶(hù)家里和大伙兒嘮家常。來(lái)到陜西省禮泉縣昭陵鎮高菜堯村的劉云山,在山坡上和農民交談問(wèn)生產(chǎn)生活;在山東蒙陰縣,王岐山在垛莊鎮后里村的紅色文化教育展覽室里調研;在吉林農安縣農安鎮小橋子村,擔任國務(wù)院副總理的張高麗在大棚里察看瓜苗長(cháng)勢,緊握住勞作群眾沾滿(mǎn)泥巴的手,向他們詢(xún)問(wèn)情況。
        “從群眾中來(lái),到群眾中去?!薄案蠹颐鎸γ娼涣?,能夠了解人民群眾的真實(shí)感受和實(shí)際要求,這個(gè)目的達到了?!绷暯秸f(shuō)。
        考察當地窗口單位
        “務(wù)虛”的落腳點(diǎn)是“便民”
        “我之所以選擇蘭考作為聯(lián)系點(diǎn),一個(gè)重要考慮就是因為蘭考是焦裕祿同志工作和生活過(guò)的地方,是焦裕祿精神的發(fā)源地。我希望通過(guò)學(xué)習焦裕祿精神,為推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供強大正能量?!?月18日,在蘭考縣委常委擴大會(huì )議上,習近平總書(shū)記如是說(shuō)。
        “焦裕祿精神”,是習近平此次下鄉一以貫之的“紅線(xiàn)”。在習近平看來(lái),“生也沙丘,死也沙丘,父老生死系。暮雪朝霜,毋改英雄意氣”的焦裕祿,鞠躬盡瘁,死而后已,真正實(shí)踐了“為人民服務(wù)”的共產(chǎn)黨人的理想信念,不僅讓少年時(shí)代的他“受到深深震撼”,更讓他“在焦裕祿事跡教育下成長(cháng)”,即使數十年后,也依然“思君夜夜,肝膽長(cháng)如洗”。
        焦裕祿式的干部,是習近平心中的好干部。而群眾路線(xiàn)教育,正是對黨員干部的教育活動(dòng)。因此,在幾位常委的“下鄉”中,對理想信念的重視都放在第一位,帶著(zhù)明確的“務(wù)虛”色彩。
        到蘭考調研考察的習近平,甫一下車(chē),就直奔焦裕祿同志紀念館。在那里,他對偶遇的另一隊學(xué)員說(shuō):“我也是來(lái)學(xué)習的?!彼€語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō):“要見(jiàn)賢思齊,組織黨員、干部把焦裕祿精神作為一面鏡子來(lái)好好照一照自己,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部?!?br />         到福建上杭縣,擔任全國人大常委會(huì )委員長(cháng)的張德江首先瞻仰了古田會(huì )議會(huì )址、古田會(huì )議紀念館、毛澤東才溪鄉調查舊址等地,重溫革命優(yōu)良傳統;劉云山作為中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組組長(cháng),反復強調作風(fēng)與思想覺(jué)悟的關(guān)系;王岐山到達山東蒙陰縣后,則來(lái)到孟良崮戰役紀念館,向烈士和革命傳統致敬。作為中央紀委書(shū)記的他,此次“下鄉”中強調得更多的是黨建與作風(fēng)建設。
        即使是“務(wù)虛”,幾位常委的落腳點(diǎn)也都落在“實(shí)處”。強調焦裕祿“時(shí)刻不忘群眾、堅持為民服務(wù)”精神的習近平,就于3月17日來(lái)到蘭考縣為民服務(wù)中心,考察這些窗口單位是否真正“為民服務(wù)”。
        對窗口單位的考察,也成為此次七常委下鄉的一大共同點(diǎn)——七位中央政治局常委全都考察了所在聯(lián)系點(diǎn)的一些窗口服務(wù)單位。
        窗口單位是“黨和政府的直接形象”,也是服務(wù)民眾的第一現場(chǎng);是簡(jiǎn)政放權的直接體現,也是影響社會(huì )效率的主體?;蛘哒f(shuō),七常委全都選擇窗口單位進(jìn)行考察,也體現出群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的本質(zhì)——是否真正“便民”、讓民眾實(shí)惠與滿(mǎn)意。群眾的滿(mǎn)意程度,是檢驗這場(chǎng)教育實(shí)踐活動(dòng)成效的唯一標準。
        聯(lián)系點(diǎn)選擇各有深意
        深入“老少邊窮”地區
        和第一批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中七常委的聯(lián)系省相比,此次的7個(gè)聯(lián)系縣,選取范圍和第一批完全不重合。歸納起來(lái),兩批教育實(shí)踐活動(dòng),七常委的調研、考察范圍已經(jīng)覆蓋了14個(gè)省區,最大程度地做到了“全覆蓋”。
        其中,習近平聯(lián)系了河北和河南,李克強聯(lián)系了廣西和內蒙古,張德江聯(lián)系了江蘇和福建,俞正聲聯(lián)系了甘肅和云南,劉云山聯(lián)系了浙江和陜西,王岐山聯(lián)系了黑龍江與山東,張高麗則聯(lián)系了四川和吉林。聯(lián)系點(diǎn)的范圍遍布中國的東南西北。
        而此次七常委下鄉的一大特色,是普遍選擇到貧困基層、尤其是“老少邊窮”地區去了解情況、體察民情——在此次的7個(gè)聯(lián)系縣中,河南蘭考縣是國家級貧困縣,內蒙古翁牛特旗是貧困旗,福建上杭縣是著(zhù)名革命老區,云南武定縣是少數民族聚居區,山東蒙陰縣則位于沂蒙山革命老區。
        同時(shí),除了“老少邊窮”,本報記者發(fā)現,7位常委在選取聯(lián)系點(diǎn)時(shí),也特意選取了“不熟悉”的地區。在兩批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,除了習近平總書(shū)記在第一批實(shí)踐活動(dòng)中選擇了河北省這一曾有過(guò)直接從政經(jīng)歷的省份外,其他6位常委都沒(méi)有在聯(lián)系省份、聯(lián)系縣所在省份直接從政的經(jīng)歷。分析人士指出,這種“不熟悉”,恰恰是為了更好地了解基層情況。
        群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的核心是反“四風(fēng)”,恢復黨和群眾本有的魚(yú)水關(guān)系。而反“四風(fēng)”,正是為了給群眾解決實(shí)際問(wèn)題、真正讓百姓受惠。
        因此,習近平總書(shū)記才在蘭考縣調研時(shí)指出,以“民心熱線(xiàn)”這一服務(wù)機制來(lái)說(shuō),把各種渠道的群眾反映綜合起來(lái)受理和解決是一個(gè)好做法,但既要注重提高辦事效率,又要建立長(cháng)效機制。他叮囑道:“為民服務(wù)不能一陣風(fēng)、虎頭蛇尾,不能搞形式主義?!?br />         李克強則在調研中考察了更多的民生問(wèn)題。在翁牛特旗所屬的赤峰市,李克強考察了全市棚戶(hù)區的情況,這是新一輪“棚改”的重頭戲;在翁牛特旗,李克強重點(diǎn)考察了兩方面的內容:醫療改革與行政審批。他在一座衛生所里問(wèn)兩位村醫:國家津貼夠生活嗎?他說(shuō),你們讓鄉親們不出村就看上病,地方近、花錢(qián)少,按群眾的話(huà)說(shuō)是方便實(shí)惠,診所雖然小,卻解決了大問(wèn)題。在政務(wù)服務(wù)中心,他專(zhuān)門(mén)詢(xún)問(wèn)群眾辦事的方便程度,稱(chēng)政務(wù)服務(wù)中心是這一屆政府改革的“馬前卒”。
        在云南,俞正聲的調研側重民族與宗教。他指出,要加強對民族宗教工作的領(lǐng)導,進(jìn)一步加快云南民族團結進(jìn)步邊疆繁榮穩定示范區建設。而在吉林農安縣小橋子村,張高麗就新農合、養老補貼、新農保、糧食直補、農田水利建設等問(wèn)題,跟農民一一作答。
        “開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),目的就是查擺和解決黨員干部作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步促使黨員干部真正做到為民務(wù)實(shí)清廉,密切黨群關(guān)系干群關(guān)系,使我們黨能夠帶領(lǐng)人民群眾把社會(huì )主義現代化事業(yè)推向前進(jìn)。共產(chǎn)黨領(lǐng)導13億人民,實(shí)施正確的領(lǐng)導,我們就一定會(huì )實(shí)現中國夢(mèng),人民的生活一定會(huì )越來(lái)越幸福?!痹谔m考,習近平總書(shū)記擲地有聲地說(shuō)道。